预防校园暴力袭击 尔湾警局介绍措施

5月底德州小学发生的枪击惨案引发了人们对学校安全的关注，6月9日，尔湾警察局在市政会议厅举办了“学校安全”（School Safety）介绍会，分享如何预防和应对突发的暴力袭击。

德州小学枪击案
5月24日上午，18岁的枪手萨尔瓦多‧拉莫斯（Salvador Ramos）先在家里开枪打伤祖母，然后在11:30到达学校。与校警相错后，他通过一个未关的门进入学校，2分钟后警方接到报警。11:35时，两名警察到校后被枪手打伤，随后枪手进入一间有很多孩子的教室。警方在外围设立封锁线，找人拿打开校门的钥匙，然后疏散了其它地方的教师和孩子，但没有先制服枪手。

警方被指对枪击案应对不力，枪手拉莫斯在一间教室内待了80多分钟，射出大约100发子弹，射杀了教室内的19个孩子和2名教师，还有多人受伤，直到他被击毙。案发前，拉莫斯在社交媒体发出多条要作案的信息，但没有引起人们重视。

尔湾警察局局长迈克尔·肯特（Michael Kent）表示，虽不清楚具体操作，但尔湾不会出现德州的情况，“当接到911电话后，我们的调度员会通过无线电（把讯息）发给巡逻车上的警员，包括有多少枪手、地点、穿着和长相”，然后，“我们的警员会尝试找到威胁，阻止他们并拯救生命”。目前尔湾大约有50多所公立和私立学校，每个学校都有相对应的负责安全的警官。

重视安全
尔湾市已连续16年被评为全美最安全的中等城市之一，也是FBI统计数据中人均暴力犯罪最低的城市之一。“维护学校的安全是尔湾警察局的重中之重。”肯特说，“十几年来，我们一直与教育工作者合作，以提早识别威胁并采取预防措施；此外，我们花了大量的时间和精力，对警员和学校教职工进行应急响应培训。”

尔湾市市长法拉·汗（Farrah N. Khan）和副市长郭正明也出席了活动。法拉·汗说：“警局已把学校的安全放在首位。我想告诉大家，社区的安全（包括学校）绝对是市政府工作中最重要的部分。”

高素质人员和先进的技术
尔湾市前任警察局局长迈克·哈默尔（Mike Hamel）曾说，要招收那些具有“真正的服务意识和真正无私品格”的人加入警局，并且“与社区合作是我们的座右铭”。

肯特在会上表示：“我们会选用受过高等教育、训练有素的警员。他们被聘用后会接受几百小时的培训，以课堂战术教学和实际的场景练习为基础，增强他们的技能、战术和应对紧急情况的信心。”

尔湾按地理范围被划成三个警务区域，“每个区域的人都需要熟悉该区的情况；所有的巡逻车都配备了GPS跟踪系统以及最先进的设备（包括医疗急救装备）”，肯特说，几周前在接到一所高中报警后，十几名警员在几分钟内迅速赶到现场；警察们还针对大型商业中心进行训练。

青年服务组的警官蒂姆（Tim）介绍，该组负责监督尔湾市的小学、初中和高中，每月都会和学校及社区举行安全会议，并使用安全评估模型来评估危险；尔湾各学校都有可远程控制的门禁，“我们的安全官员有电子钥匙可以进入校园”。

“我们还在十字路口设置了信号抢占功能，以在紧急情况下让警车、消防车和救护车通行。此外，尔湾警局可在紧急情况下访问全市的摄像头。”肯特还强调，“学校的教师和员工最可能是第一响应者，许多年前，我们就与学校合作，并且每年都在执行培训计划。”

教育和培训
从1983年开始，尔湾警局开展了面向小学生的抗药物滥用教育（Drug Abuse Resistance Education，简称D.A.R.E.）项目，旨在防止孩子使用受管制物质、加入帮派和诉诸暴力，该项目随后向全国推广。2007年警局还开展了面向小学、初中、高中和一些私立学校老师和员工的培训项目，与社区和学校的密切合作降低了暴力犯罪率。

此外，教育计划还包括学校威胁评估、心理健康和行为健康、社会情感学习课程、交通和行人安全、毒品和酒精的后果、霸凌、压力和沟通，以及社会志愿者的培训（如社区安全应急小组、无线电通讯员以及观察者等）。

那么针对突发情况的应急培训包括什么呢？首先是桌面练习，要求练习者就特定问题给出解决方案。比如当得知校园里有人持枪、出现暴力事件或混乱局面时，如何报警和发出通告，如何封锁部分区域，应急团队应该干什么，如何找到庇护所和安全地点，如何找到逃生路线，以及谁来发布紧急命令等。

其次是在特定地点（每个学校）的应急响应练习。警官会建立一个论坛，让老师们把想到的问题提出来，再一起讨论如何解决和进行实践。

发现犯罪征兆
在德州小学悲剧发生的前几天直至前几个小时，拉莫斯在社交媒体上的帖子似乎暗示和宣布了将要发生的事情。5月24日当天早上，他在Instagram写道：“我准备行动”；上午11:30前，他发帖说，他打算射杀祖母；到11:30，他说已经枪击了祖母，他要向一所小学校开枪。

尔湾的警官介绍，预防悲剧比悲剧发生后的紧急响应更重要。研究了几十年活跃枪手的犯罪心理学家发现，枪手从产生伤害的想法开始、制定计划，到准备实施，需要的时间可能是几天、几周、几个月甚至几年。

研究发现，实施暴力的人总是在袭击前与家人、朋友、老师甚至社交媒体分享重要的信息，如果及时知道这些消息，就有可能在暴力事件发生之前加以阻止。

尔湾警局建立了一个匿名报告系统，报告的信息会立即传到警察那里，并被学校接收到；特别是在一些重大的日子或活动前，学生和居民如果发现异常情况，应及时报告。



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