过去3年里，美国重组全球高科技供应链，与中共在高科技方面脱钩，以减轻中共对西方世界造成的压力。然而，有台湾专家认为，作为西方高科技供应链条中重要一环的台湾，高科技制造正面临中共处心积虑的渗透。 今年2月11日，美国白宫发言人在其“印太战略”新闻发布会上表示，未来的核心行动之一就是启动“印太经济框架”（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF）。外界认为，该框架欲打造一个没有中共的供应链。台湾经济民主连合智库（简称经民连）近日提醒，美国与盟友的合作链条上“存在漏洞”，中共或借此渗透，获取关键技术。 台湾存在四个渗透破口 台湾经济民主连合智库（简称经民连）召集人赖中强近日对大纪元表示，台湾当局应该关注可能导致关键半导体制程流向中共的四种情况。 他称之为四个破口。第一个破口是台商转让股份。赖中强说，台商携关键技术前往中国独资设厂，但是赴中国后却转让所持股份，或是将工厂转给中国人，造成了重要技术流失。 第二个破口是中资企业假借港资或外资的名义投资台湾敏感产业，规避台湾投审会的审查。 第三个破口是中企利用台湾经济部的法规漏洞，投资台湾敏感产业。 台湾经济部的《大陆地区人民来台投资许可办法》第五条规定，中资来台投资，只要在台企持股不超过三分之一，则该企业再转投资其它敏感产业时，就无需事先向投审会申请许可。 赖中强举例说，2012年，台湾投审会核准一家深圳的中资公司——立讯精密工业股份有限公司以香港商联滔电子有限公司的名义投资了台湾宣德科技。由于中资持股巧妙控制在了30.55%，所以宣德科技之后对台翰精密的并购案，就无需申请投审会审查。中资公司通过这个办法得以在台湾恣意并购敏感产业。 第四个破口是领先半导体企业的供应链被中资渗透。一个例子就是台积电赴美国亚利桑那州设厂，跟随前往美国的设备厂商中，有一家台湾企业华洋精机拥有中企投资。 华洋精机提供台积电半导体制程中“光罩检查装置”。该公司总经理萧贤德对大纪元表示，他正“不断推动中国深圳联得自动化设备公司减持华洋的股份”，目前联得公司对华洋的持股已减至9%。最终的目标是达到投资完全本土化。 但是，经民连委任律师陈绪承表示，华洋公司董事长邱见泰本身，持有深圳联得超过46.6万股的股份，这仍增加了中资影响力的担忧。 经民连呼吁台湾当局尽快修改相关法规，有效防堵敏感产业及技术被中资收购。 香港专栏作家廖仕明表示，“台湾是美国高科技供应链重组关键一环，台湾高科技的安全，决定了美中高科技脱钩的成败。” 他说，以前中共面对西方涉军高科技禁运，通常借助香港为白手套，但现在香港这只手套“越来越黑”，其独立关税地位是否持能保都是个问题。 美对华制裁重创大陆高科技 中共政府提出“中国制造2025”，计划10年内在高科技领域赶上甚至超越美国。但中国大陆高科技仍然严重依赖基本部件的进口。以芯片为例，2016年中国进口芯片数额首次超过石油进口额，2020年这个数额达到3800亿美元，到去年，这个金额达4400亿美元，比同年中国进口的石油和大豆加起来都多。 廖仕明认为，官方数字可能严重低估了中国大陆真实的芯片进口量。2021年，香港海关公布的出口中国大陆的金额，超过了中国海关公布的由香港进口数字，两者相差超过3000亿美元。其中有相当大部分，可能涉及到芯片走私。 廖仕明解释说，香港没有进出口关税，所以中间商不用隐瞒转口产品的目的地。但中国进口半导体有关税，因此“进口商”可能采取其它方式，比如走私。事实上，深圳已经成为中国芯片采购最大市场。深圳华强北电子配件市场中，一些小型商家依靠芯片买卖，过去两年获得超高盈利，其中的芯片，很多来自香港。 “但依靠走私，挽救不了中国的高科技。”廖仕明说。 北京大学“国际战略研究所”1月底发布报告，承认中国在“部分领域存在技术空白”，容易被西方“卡脖子”，其中就包括芯片制造技术及设备等领域，而高端芯片，已经成为“中国高科技发展的瓶颈”。 2月11日，中国最大的芯片制造商中芯国际举行了2021年第四季度业绩说明会。公司代理董事长兼CFO高永岗在会上表示，被纳入美国出口管制实体清单对中芯国际的生产运营造成了很大的影响，尤其是公司先进产能的布局受到了极大的影响。 中芯及部分子公司在2020年12月18日被美国商务部纳入实体清单，限制中芯获取10纳米以下芯片生产所需的产品和技术。这直接导致中芯的尖端IC制程开发陷入停滞。 中共急于突破美国的封堵 中国私募股权公司智路资本（Wise Road Capital）去年联手国资控股的私募基金管理公司建广资本，加紧收购半导体企业，布局涵盖芯片设计、制造、封装测试以及半导体材料的上下游半导体产业链。 去年12月，智路资本收购了全球最大的芯片封测公司日月光在中国的4家工厂。 同月，智路资本联手建广资本接手了中国紫光集团的重整。紫光集团旗下拥有中国最大的存储芯片制造商长江存储，以及芯片设计公司紫光国微等。 稍早在去年11月，智路资本宣布收购全球排名第四的半导体载具供应商ePAK。 去年12月，智路资本收购全球第二大OLED驱动芯片制造商美格纳半导体（Magnachip）的交易，在历时9个月之后，因美国政府的反对而中止。 美国强化与中共脱钩的供应链 2月11日，美公布《美国印太战略》（ Indo-Pacific Strategy of the United States）框架文件，强调将与盟友密切合作，全面制衡中共在印太地区的影响力。1月26日，白宫公布“印太经济框架”，这个美国重建在印太地区经济参与平台的框架，是加强高科技供应链合作的重点之一。 廖仕明说，印太经济框架中包含了高科技供应链重组，要点就是要把中共切割出去。 中共党媒《环球时报》2月7日发表评论说，美国政府这么做，是想建立一个将中共排除在外的经贸圈，不仅要切割中共与亚太国家的经贸往来，还要在断裂处砌一堵墙，以便一揽子解决问题。 根据全球化智库CCG去年9月发布的研究报告，从2019年5月14日到2021年4月8日，美国商务部总计分13批次，将336位中国自然人或实体列入出口管制实体清单。包括华为、中芯国际，以及部分省市的国家超级计算中心等多家重要科技企业。 此外，美国商务部在今年2月7日将33家中国实体纳入了“未经核实清单”（Unverified List）。由于无法核实某些实体如何使用从美国进口的商品，就把这些实体纳入未经核实清单。这些实体在购买美国产品时也会受到限制。 一场围绕高科技的围堵和渗透战争，将在未来日趋激烈，台湾必定是其中一个重要战场。 |
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